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    把基础优势转化为现实竞争优势——访朔州市委副书记、代市长陈振亮

    4445 2017-9-18 7:59:23 已收藏

      朔州市旅游发展大会、旅发委挂牌、2017朔州旅游推介暨招商大会近日召开,是朔州市推动旅游发展的系列活动,也是传递信心、展示优势、汇聚力量、共同开启朔州旅游产业大发展、大繁荣的一次集中动员。
      这一系列活动,充分表明了朔州市委、市政府学习贯彻习总书记系列重要讲话精神特别是视察山西讲话精神,深入落实省委、省政府“把旅游业打造成为战略性支柱产业”重大工作部署的坚定信心和坚强决心。
      陈振亮来朔州任职虽然时间不长,但是,他多次深入基层调研旅游发展情况,对全市旅游业发展倾注了很多心血和汗水。谈到朔州旅游发展的定位、目标、优势、路径和发展重点,陈振亮强调了以下几点:

      一、把文化旅游产业打造成转型发展的战略支柱产业
      文化旅游是综合性产业,是现代服务业的重要组成部分,是世界上发展最快的新兴产业之一,被誉为最具潜力的“朝阳产业”,也是拉动经济增长的新动能、引领转型方向的新引擎。加快发展文化旅游产业对于朔州实现经济转型,既有重大的现实意义,又有长远的战略意义。
      习总书记在视察山西的重要讲话中提出五项重大任务,其中放到首位的就是推进经济发展方式转变。总书记指出:“必须横下一条心,加快培育新兴产业,加快推动经济转型发展,实现产业结构全面升级、发展动力深度转换,真正走出一条产业优、质量高、效益好、可持续的发展新路?!?br/>  总书记特别强调,要“加快发展文化旅游、金融等现代服务业”。
      省委、省政府高度重视转型发展,强调要保持转型发展的持久强劲态势。骆惠宁书记指出,要增强“不转没有出路、转慢就要落后”的忧患意识,更主动地从传统路径依赖中走出来,使转型成为全省上下的共同行动。楼阳生省长在全省旅发大会上指出,“加快把文化旅游业培育成我省战略性支柱产业,是经济发展规律使然、产业转型升级之要、发挥比较优势所在?!?br/>  转型发展时不我待,对于朔州市尤为紧迫。在市第六次党代会上,市委提出要坚定不移推进“两大任务”、致力走出“五条新路”的重大战略部署,最核心的内容也是转型发展。
      那么,朔州的转型要转向哪里?
      ——煤总有挖完的那一天,而文化旅游,却是一座取之不竭、挖之不完的“富矿”。放眼当今世界,各中等收入以上国家正在进入旅游时代。
      全域旅游、大众旅游已经成为旅游发展的基本方向。
      从朔州市目前旅游发展的情况看,纵向看成效明显。2016年旅游总人数为1717万人次,增长21.28%,旅游总收入109.29亿元,增长22.21%。但是横向看差距仍大,有些还有不断拉大的趋势。
      一个初步的目标是,朔州的旅游总收入、旅游总人数,要在2016年的基础上每年增长25%,到2020年旅游业对经济增长的贡献率达到10%以上,真正把文化旅游打造成为我市的战略性支柱产业。

      二、走出文化筑基、生态引领的特色旅游新路
      推动文化旅游产业大发展,必须树立新的资源观。
      楼阳生省长指出,“要正确认识煤炭是宝贵的资源,但资源不等于煤炭、不仅限于煤炭,充分利用历史文化、自然生态、红色文化、人力资本等各类资源,用后发优势的理念做法把比较优势变为现实优势、竞争优势,加快形成新的增长动能?!?br/>  朔州有着距今28000多年的峙峪遗址和距今11000多年的鹅毛口遗址,有着世界上现存最高大、最古老的千年木塔应县木塔,有着“金代文化艺术殿堂”之称的崇福寺。
      特别是朔州还有着独特的自然生态资源,这些都是基础优势,要把基础优势转化成现实优势、转化成旅游市场的竞争优势,走出一条具有朔州特色的旅游发展新路。
      初步设想,有这么三句话来概括朔州市旅游发展的优势:举右玉龙头、走生态之路、打长城品牌。
      ——举右玉龙头。右玉县是右玉精神的诞生地,习总书记先后四次作出重要批示指示,这是朔州宝贵的精神财富,同时也是朔州发展文化旅游的金字招牌。
      近年来,右玉县在发展旅游方面成效明显,杀虎堡、西口古道、右卫古城等一批文化遗存正在逐步开发。苍头河湿地、牛心山万亩花海等一批生态景区得到精心打造。特别是以赛马为标志,率先探索旅游+体育的新业态,在旅游发展上开辟了一条新路。
      目前,右玉已经被确立为国家4A级生态景区,正在创建国家全域旅游示范区,特别是省政府批准设立右玉为全省首家生态文化旅游开发区之后,省委、省政府专门出台了32条具体措施支持右玉发展。
      未来几年,在省、市、县合力打造下,右玉这块金字招牌必将会越擦越亮,成为带动全市旅游发展的一个“龙头”。
      ——走生态之路。生态旅游是绿色旅游,是可持续发展的旅游。在西方发达国家,生态旅游是一种时尚,在国内,随着全民环保意识的增强,绿色行动、绿色消费也有很大的市场,生态旅游大有作为。
      市区的“一山两河一湖”生态体系建设,包括西山生态园、七里河、恢河、太平湖,成为提升朔州城市形象的“城市水系生态经济走廊”。
      平鲁区的矿山复垦,累计复垦土地4万余亩,以“农、林、牧、药、生态旅游”为核心的生态示范区建设初具规模。
      山阴县的桑干河湿地公园,是朔州市第一个省级湿地公园,拥有六大景观带。
      怀仁县也有清凉河、金沙滩、鹅毛河3大湿地公园。应县着力推进了龙首山、石柱山两个生态森林公园建设。
      ——打长城品牌。长城是闻名世界的奇迹,是中国文化的象征,是中华民族的骄傲。楼阳生省长在7月22日的省政府第156次常务会议暨双月市长例会上提出,要着力打造太行、黄河、长城三大旅游品牌,构建山西旅游发展的大格局升级版。
      朔州虽然距太行和黄河比较远,但长城品牌优势却是无人能比。
      朔州位于内外长城之间,长城修筑历史悠久,远至战国时期,近至明代,历经2000余年,主要遗存为明长城。平鲁区、右玉县境内的明代外长城约125公里,朔城区、山阴县、应县境内明代内长城约160公里,内外长城共计300余公里。
      全省可辨的长城遗址总长度为1000公里,朔州就占到了30%。朔州还有一百余座古城堡、数以千计的烽燧墩台,被誉为“古堡之乡”。
      生态文明与长城文明等历史文化遗址交相辉映、相互映衬,是朔州最大的文化旅游资源优势。
      朔州就是要让长城这一全世界重要的文化遗产焕发出新的生机,举右玉龙头,走生态之路,打长城品牌,形成朔州独具特色的旅游体验。

      三、打造一批精品景区和经典线路
      要抓好景点景区建设。用2-3年时间,集中力量抓好重点区域、优势资源的开发建设,打造一批知名景点景区,打响朔州旅游品牌。
      要重点开发一批叫得响的旅游景区。比如右玉县国家全域旅游示范区和省级生态文化旅游开发区、金沙滩旅游景区、朔州老城景区,以及以古城乳业为重点的农业观光旅游景区,以塞北烈士陵园、李林烈士陵园为重点的红色旅游景区,以桑干河、苍头河、神海湿地公园为重点的亲水休闲旅游景区,以西山南山生态走廊、清凉山为重点的生态避暑旅游景区等等。

      四、引进战略投资,加快培育旅游市场主体
      一要强化改革创新。持续推进景区(景点)体制机制改革创新,在首批11家景区(景点)完成“两权分离”基础上,做好所有景区(景点)体制机制改革创新工作,推进体制机制改革向纵深发展。
      二要搞好策划包装。聘请高水平专家,加强顶层设计,针对旅游市场前景,包装策划一批康养、文创、影视、乡村旅游、体育赛事等旅游项目,争取纳入全省旅游项目库。
      三要加大招商力度。每年都要举办和参加多种形式、多种内容的招商引资活动。利用好各类招商引资平台,放宽市场准入条件,引进资金建设旅游项目。同时,还要引进专业管理团队,要与国内外知名旅游品牌、大型企业集团合作,让出优势资源、优质产品,让有广阔市场空间、高水平运营能力、广泛品牌形象的企业来管理经营开发景区景点。
      四要培育市场主体。筹备成立朔州市旅游投资集团,引进战略投资者和专业管理团队,培育金牌导游,发展一批旅行社,搞好地接,尤其要与国内外知名游企业集团进行合作,借力借智发展。
    本报记者 乔明亮 



    转载于:山西日报

    责任编辑:向斌




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